秋收時節(jié),碩果盈枝。在云南省昭通市昭陽區(qū)灑漁鎮(zhèn)大橋村,紅彤彤的蘋果掛滿枝頭,采收現(xiàn)場人頭攢動,物流園區(qū)的分揀設備高效運轉(zhuǎn)?!拔覀円浴h支部+公司+合作社+農(nóng)戶’的發(fā)展模式,推動村集體資產(chǎn)運營管理公司與10家蘋果種植專業(yè)合作社合作,將3557戶蘋果種植戶納入組織化發(fā)展軌道。采取‘黨支部+集體公司’的方式,建成蘋果倉儲冷鏈物流園區(qū),構建起集蘋果存儲、分選、交易于一體的現(xiàn)代化流通體系,2024年村集體經(jīng)濟收益達到203萬元?!贝髽虼妩h委書記秦明周掰著手指頭細數(shù)著,難掩內(nèi)心喜悅。
近年來,昭通市將村級集體經(jīng)濟發(fā)展作為縣、鄉(xiāng)、村三級書記“一把手工程”,通過統(tǒng)籌資源要素加大幫扶力度、突出支部引領探索創(chuàng)收路徑、以黨員帶動拓寬群眾增收渠道等,不斷激發(fā)村集體經(jīng)濟發(fā)展動能。2024年全市村均集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達32.16萬元,其中收入超過100萬元的村(社區(qū))有57個。
多方聯(lián)動推進資源聚集
“以前我們村是經(jīng)濟薄弱村,村集體經(jīng)濟年收入不足5萬元?!辨?zhèn)雄縣鹽源鎮(zhèn)杉樹坪村黨總支書記馬躍寬回憶道,自從村集體經(jīng)濟發(fā)展被列為“一把手工程”后,縣領導幫忙找項目,駐村第一書記跑技術,掛聯(lián)單位拓銷路,村里的黨員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人一起搞起了魔芋面條、魔芋素食加工廠,年銷售額能達到100萬元以上。
“2024年,我們村集體經(jīng)濟收入突破52萬元,不僅修了路,還給老人發(fā)了補貼?!瘪R躍寬說。昭通市把村級集體經(jīng)濟發(fā)展作為“一把手工程”后,市委組織部牽頭研究村級集體經(jīng)濟工作,并組織專家深入實地剖析村級集體經(jīng)濟發(fā)展中的困難和風險,再“點對點”提供指導建議。同時,采取“上級爭取一點、市級安排一點、縣鄉(xiāng)自籌一點、企業(yè)入股一點”的方式,2019年以來全市共統(tǒng)籌整合12.17億元資金,實施中央及省級財政扶持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目841個。
同時,昭通市建立健全領導干部掛鉤聯(lián)系集體經(jīng)濟薄弱村、駐村第一書記具體督促指導、掛聯(lián)單位幫扶發(fā)展集體經(jīng)濟工作機制,推動259名縣處級領導干部、1279名駐村第一書記、1258家掛聯(lián)單位參與集體經(jīng)濟發(fā)展工作,確保村級集體經(jīng)濟有人抓、有人管、見實效。通過多方聯(lián)動,推動政策、資源、力量向基層聚集,助推一批發(fā)展?jié)摿Υ?、基礎條件好的重點村做優(yōu)做強,保障一批基礎設施落后、資源優(yōu)勢不突出的薄弱村做大做實。
支部引領激活產(chǎn)業(yè)動能
走進鹽津縣的山林間,上百萬羽烏骨雞在山林間自由覓食、自由生長。近年來,鹽津縣建立40個村級集體經(jīng)濟組織促進農(nóng)民增收試點村,探索實行“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的訂單養(yǎng)殖模式,鼓勵村黨組織領辦合作社,組織農(nóng)戶按企業(yè)標準進行生態(tài)養(yǎng)殖。如今,鹽津縣的4700余個標準化雞舍遍布山野,烏骨雞形成了從種源、養(yǎng)殖、餐飲到深加工的全產(chǎn)業(yè)鏈,村集體經(jīng)營性收入達到130余萬元。
據(jù)了解,昭通市根據(jù)1047個村(社區(qū))的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,指導各村實施集體經(jīng)濟發(fā)展項目,鼓勵黨組織創(chuàng)辦領辦合作社,引導農(nóng)戶入股。各村黨組織把龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)戶串聯(lián)起來,帶動村集體經(jīng)濟增收、群眾致富。
目前,全市在特色農(nóng)業(yè)領域共成立產(chǎn)業(yè)鏈黨支部和聯(lián)合黨委44個,通過黨組織領辦創(chuàng)辦合作社,全面覆蓋各特色產(chǎn)業(yè)的種養(yǎng)、加工、銷售全環(huán)節(jié)。同時,各村采取“黨支部+集體經(jīng)濟公司+企業(yè)”模式,盤活村集體土地、閑置資產(chǎn)等資源,通過租賃經(jīng)營、折價入股或資金入股等方式,村集體與企業(yè)、合作社合股聯(lián)營,獲取穩(wěn)定收益,壯大村級集體經(jīng)濟。
黨員示范驅(qū)動發(fā)展引擎
看著漫山遍野的果樹和眾多采摘新鮮水果的游客,永善縣永興街道明子村黨總支書記韓鋒不由感慨:“我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子走對了!2024年全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到2000萬元,集體經(jīng)濟收入突破了100萬元?!?/p>
2023年,明子村黨總支將打造“水果王國”示范產(chǎn)業(yè)園作為強村富民的“頭號工程”,村黨組織發(fā)動46名黨員致富帶頭人和返鄉(xiāng)能人回村參與村莊規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如今,明子村的經(jīng)濟林果種植面積達4000多畝,水果品類超60種,前來體驗采摘的游客絡繹不絕。
昭通市在大力發(fā)展村集體經(jīng)濟的過程中,通過設立黨員責任區(qū)、先鋒崗,讓黨員在政策宣傳、項目推進、矛盾調(diào)解等一線崗位亮身份、踐承諾,先行先試帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展。同時,昭通市積極培育致富“領頭羊”,注重從鎮(zhèn)村黨員干部中選拔善思考、懂市場、會管理的骨干,從普通黨員中發(fā)掘群眾基礎好、帶動能力強的人選,將其充實到合作社、集體經(jīng)濟公司等經(jīng)營主體中,讓他們在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術引進、市場開拓中挑大梁、當先鋒。通過黨員示范引領、技術培訓指導、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等方式,帶領群眾大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),形成“培育一個、影響一片、帶動一方”的示范效應。(錢旺 徐有定 農(nóng)民日報全媒體記者 郜晉亮)