當(dāng)?shù)貢r間10月25日,美國聯(lián)邦政府“停擺”已持續(xù)25天,“停擺”對社會各方面的負(fù)面影響正在進(jìn)一步凸顯。超過50萬名聯(lián)邦雇員本周未能如期領(lǐng)取全額薪水,很多人不得不排隊領(lǐng)取救濟;人員嚴(yán)重短缺造成多地機場航班延誤甚至取消,機場運營也受到影響;多州政府警告稱,如果聯(lián)邦政府資金持續(xù)中斷,饑餓問題可能急劇上升。
歐洲主要評級機構(gòu)日前下調(diào)美國主權(quán)信用評級,理由是美國公共財政狀況惡化及政府治理標(biāo)準(zhǔn)下降。
財政惡化 治理標(biāo)準(zhǔn)下降
美主權(quán)信用評級遭下調(diào)
歐洲信用評級機構(gòu)范圍評級公司日前發(fā)布報告,將美國主權(quán)信用評級從“AA”下調(diào)至“AA-”。
該機構(gòu)表示,美國公共財政持續(xù)惡化主要表現(xiàn)在財政赤字持續(xù)高企、利息支出不斷上升以及預(yù)算靈活性受限。這些因素共同推動政府債務(wù)水平持續(xù)攀升。報告預(yù)計,若缺乏實質(zhì)性改革,美國政府債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比例到2030年將升至140%,遠(yuǎn)高于大多數(shù)主權(quán)國家。
報告指出,政府治理標(biāo)準(zhǔn)下降也是評級下調(diào)重要原因。該機構(gòu)認(rèn)為,美國行政權(quán)力日益集中,特朗普政府多次無視法院命令、挑戰(zhàn)司法權(quán)威、規(guī)避國會監(jiān)督,降低了政策制定的可預(yù)測性和穩(wěn)定性,增加了政策失誤風(fēng)險。美國在與主要貿(mào)易伙伴關(guān)稅談判中表現(xiàn)出的不確定性即為例證。
空管人員遭停薪
航空系統(tǒng)受影響
美聯(lián)邦政府“停擺”對社會各方面的負(fù)面影響進(jìn)一步凸顯,尤其在航空領(lǐng)域。自“停擺”以來,約1.3萬名空中交通管制員和負(fù)責(zé)機場安檢工作的運輸安全局約5萬名員工被迫無薪工作,請病假的員工日漸增多。據(jù)美國航班跟蹤網(wǎng)站的數(shù)據(jù),23日,全美因各種原因延誤的航班數(shù)量從本周早些時候的約4000架次上升至6158架次。
美國聯(lián)邦航空局23日晚表示,空中交通管制人員短缺問題導(dǎo)致紐約、華盛頓、新澤西州等地機場均出現(xiàn)大量航班延誤。當(dāng)天下午,聯(lián)邦航空局還對新澤西州紐瓦克機場和休斯敦布什機場下達(dá)了短暫的“地面停飛”令。
美國交通部長達(dá)菲24日在費城舉行的新聞發(fā)布會上表示,
下周,空中交通管制員的工資單上仍然將是一個大大的零,預(yù)計到時候人員缺勤、機場混亂和航班延誤的情況會更加嚴(yán)重。
達(dá)菲還表示,美國聯(lián)邦航空局的空中交通管制員學(xué)院將在幾周內(nèi)耗盡資金,而且由于“停擺”,已經(jīng)有學(xué)員決定退學(xué)。達(dá)菲警告說,
這只會讓聯(lián)邦航空局更難招聘到足夠的管制員來彌補人員短缺,因為人員培訓(xùn)需要數(shù)年時間。
美國全國空中交通管理人員協(xié)會主席尼克·丹尼爾斯在新聞發(fā)布會上說,
無薪上崗的空管員承受著巨大財務(wù)壓力,有些人開始兼職以維持生計。這會導(dǎo)致他們不能全神貫注到工作中,航空系統(tǒng)的安全性將隨著政府“停擺”的持續(xù)而降低。
聯(lián)邦雇員排隊領(lǐng)救濟
饑餓問題或惡化
因政府“停擺”導(dǎo)致薪資中斷,越來越多被迫停薪休假的美國聯(lián)邦雇員面臨無法支付生活賬單或是還不上房貸的困境,很多人不得不排隊去食品銀行領(lǐng)取救濟。
多名受訪雇員表示,賬單、房貸與家庭開支給他們帶來巨大壓力,希望國會議員也暫停領(lǐng)取薪水。一名受訪者稱,
過去我是發(fā)放補助的人,如今卻要排隊領(lǐng)援助。
另一名雇員表示,盡管停薪,卻因收入標(biāo)準(zhǔn)不符而無法領(lǐng)取糧食券,
這令人感到悲哀——為國家工作多年,到需要幫助時卻得不到支持。
美國疾控中心地方工會主席雅各布斯表示,兩黨把聯(lián)邦雇員的生計當(dāng)作了政治談判的籌碼,當(dāng)前的這種混亂局面前所未見。
此外,相關(guān)援助或因政府“停擺”而停止。來自美國八個州的九家食品銀行和反饑餓組織表示,如果11月的“補充營養(yǎng)援助計劃”(SNAP)福利無法發(fā)放,他們將難以應(yīng)對激增的食物需求。多州政府警告稱,如果該福利發(fā)放中斷,饑餓問題可能急劇上升。
總監(jiān)制丨唐怡
制片人丨文凡
主編丨張敏
編輯丨楊博任