日前，天津發(fā)布首張市級“生產(chǎn)力地圖”，該地圖對天津市現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)布局與規(guī)劃發(fā)展空間進行的全面梳理與整合，勾勒出各產(chǎn)業(yè)空間總體布局與區(qū)域特色。該地圖還具有“智慧選址”功能，為存量資源與社會資本搭建高效、直接的溝通橋梁，將有效提升存量資源盤活質(zhì)效，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，服務企業(yè)精準投資與高效落地。
產(chǎn)業(yè)地圖的首要價值在于破解信息壁壘。通過系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)項目、整合資源數(shù)據(jù)，它讓區(qū)域“家底”一目了然，為政府決策提供有力支撐。對企業(yè)而言，地圖集成呈現(xiàn)土地、政策、配套等關鍵要素，讓投資從“大海撈針”轉變?yōu)椤鞍磮D索驥”，極大提升了效率。更重要的是，它突破了“只見企業(yè)、不見產(chǎn)業(yè)”的局限，使延鏈補鏈強鏈更加精準，為培育先進產(chǎn)業(yè)集群打下堅實基礎。
實踐表明，產(chǎn)業(yè)地圖正在超越傳統(tǒng)空間示意圖的范疇，演進為融合產(chǎn)業(yè)、政策、要素等多維信息的智能決策平臺。然而，產(chǎn)業(yè)地圖在實際應用中仍面臨數(shù)據(jù)更新機制不健全，而導致信息滯后、功能設計重展示輕應用、服務對象偏重招商部門而忽視產(chǎn)業(yè)鏈多元需求等問題。
推動產(chǎn)業(yè)地圖真正“智”起來，需要在三個維度實現(xiàn)突破。
打通數(shù)據(jù)壁壘是基礎。數(shù)據(jù)是產(chǎn)業(yè)地圖的“血液”，單一部門的數(shù)據(jù)難以支撐全景化分析。必須建立以政府部門為主導及企業(yè)、科研機構等多方參與的數(shù)據(jù)共享機制，推動投融資、知識產(chǎn)權、人才流動、市場需求等多元數(shù)據(jù)的匯聚融合，構建起能夠實時反映產(chǎn)業(yè)動態(tài)的全景畫像。唯有打破數(shù)據(jù)孤島，才能讓產(chǎn)業(yè)地圖的分析更全面、判斷更精準。
建立動態(tài)更新機制是關鍵。靜態(tài)的數(shù)據(jù)地圖無法匹配快速變化的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。需運用大數(shù)據(jù)技術搭建自動采集、智能核驗的數(shù)據(jù)更新體系，明確各部門的數(shù)據(jù)更新責任與標準。例如，土地資源數(shù)據(jù)由自然資源部門按月更新，企業(yè)注冊數(shù)據(jù)由市場監(jiān)管部門實時同步。通過這樣的機制，產(chǎn)業(yè)地圖從一幅靜態(tài)的“工筆畫”，轉變?yōu)槟軌驅崟r反映產(chǎn)業(yè)變化的動態(tài)影像，確保信息的時效性與準確性。
強化智慧應用能力是保障。技術的價值最終要通過應用落地體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)地圖需引入人工智能技術，針對政府、企業(yè)、投資者等不同主體的差異化需求，開發(fā)場景化智能應用：為政府提供產(chǎn)業(yè)鏈健康度分析，輔助制定產(chǎn)業(yè)政策；為企業(yè)提供“智能選址+供應鏈匹配”服務，快速找到適配的生產(chǎn)基地與合作伙伴；為投資者提供“人才導航”，明確區(qū)域人才供給與產(chǎn)業(yè)需求的匹配度。如此，產(chǎn)業(yè)地圖才能真正實現(xiàn)一圖統(tǒng)攬、按圖施策。
產(chǎn)業(yè)地圖從“可視”到“可算”的演進，不僅是技術升級，更是理念變革。當前，各地正在積極探索智能化升級路徑。比如，北京推行“三圖合一”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、政策、場景的深度融合；武漢構建企業(yè)數(shù)據(jù)平臺，自動生成產(chǎn)業(yè)熱力圖；蘇州吳江打造AI賦能的內(nèi)循環(huán)平臺，有效縮短配套半徑。這些實踐的成功，關鍵在于建立了政企協(xié)同的數(shù)據(jù)供應鏈，形成了可持續(xù)的運營模式，讓產(chǎn)業(yè)地圖能夠長期服務于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)地圖從好看走向好用。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：商瑞）
