日前，據(jù)媒體報(bào)道，廣州市海珠區(qū)相關(guān)部門創(chuàng)新推出“個(gè)人創(chuàng)業(yè)一類事”服務(wù)，通過部門協(xié)同、服務(wù)集成等方式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)咨詢、主體登記等業(yè)務(wù)導(dǎo)辦聯(lián)辦，助力青年人才安心創(chuàng)業(yè)。此前，人力資源社會(huì)保障部、國家稅務(wù)總局、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局3部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人創(chuàng)業(yè)“高效辦成一件事”的實(shí)施意見》，聚焦個(gè)人創(chuàng)業(yè)全流程痛點(diǎn)，力推“減環(huán)節(jié)、優(yōu)服務(wù)、降成本”。這標(biāo)志著我國創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系邁向更高水平的集成化、便捷化。
近年來，我國就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域成效斐然，展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性與蓬勃活力。國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2024年9月底，全國登記在冊(cè)民營企業(yè)數(shù)量超過5500萬戶。目前，民營企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)92%以上；創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款近5年年均發(fā)放超千億元，直接扶持?jǐn)?shù)百萬名創(chuàng)業(yè)者起步發(fā)展。創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域涵蓋新能源、新材料、低空經(jīng)濟(jì)、量子通信、人形機(jī)器人等新賽道、新產(chǎn)業(yè)，成為我國經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果明顯，特別是新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)造了大量靈活就業(yè)崗位。這些業(yè)態(tài)依托數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能夠提供更加高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)產(chǎn)出，同時(shí)提供大量就業(yè)崗位、緩解社會(huì)就業(yè)壓力。
不過，在初創(chuàng)期，有些輕資產(chǎn)創(chuàng)業(yè)者仍然面臨一定的融資難題，例如傳統(tǒng)信貸門檻高，風(fēng)險(xiǎn)投資匹配度低，融資渠道單一且成本高企等。部分創(chuàng)業(yè)者（如年長群體、縣域返鄉(xiāng)人員等）在利用數(shù)字工具、適應(yīng)線上經(jīng)營方面仍然缺少高質(zhì)量、專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，在法律咨詢上也存在困難。因此，要從多個(gè)維度發(fā)力。
繼續(xù)深化“放管服”改革。在實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一日辦結(jié)”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索針對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的“承諾即入”“一照多址”等極簡(jiǎn)審批模式。推動(dòng)電子證照、電子印章全國互認(rèn)互通，切實(shí)解決跨區(qū)域經(jīng)營堵點(diǎn)。建立全國統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)政策發(fā)布與申辦平臺(tái)，提升政策透明度和可及性。
構(gòu)建多層次普惠融資體系。強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的“增信分險(xiǎn)”功能，重點(diǎn)覆蓋初創(chuàng)期、輕資產(chǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù),開發(fā)基于經(jīng)營流水、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信用畫像的純信用貸款產(chǎn)品。試點(diǎn)推廣“創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)”，為創(chuàng)業(yè)者提供一定風(fēng)險(xiǎn)保障。
完善全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。整合政府、高校、企業(yè)、社會(huì)組織資源，為個(gè)體創(chuàng)業(yè)者提供從創(chuàng)意孵化、法律財(cái)稅、市場(chǎng)拓展到政策咨詢的“一站式”服務(wù)。尤其要加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層的服務(wù)下沉與能力建設(shè)，確保政策紅利“最后一公里”暢通無阻。
增加要素保障。延續(xù)并優(yōu)化針對(duì)小微經(jīng)營主體的稅費(fèi)減免、社保緩繳政策。對(duì)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)、從事綠色低碳或數(shù)字經(jīng)濟(jì)的初創(chuàng)企業(yè)，給予更大力度獎(jiǎng)補(bǔ)。探索共享辦公、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、云服務(wù)等關(guān)鍵生產(chǎn)要素的普惠性供給或補(bǔ)貼機(jī)制，降低創(chuàng)業(yè)成本。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：張敏）
